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劳保鞋(安全鞋)产品安全性能监督检验的意义和作用

    当前,我国经济已进入一个新的发展阶段,在加入WTO后,将进一步开放市场,主要劳保鞋(安全鞋)商品已由卖方市场转为买方市场,国家经济结构调整基本完成,产品质量成为主攻方向。提高产品的安全性能,既是满足市场需求、扩大出口、提高经济运行质量和效益的关键,也是实现增强综合国力和国际竞争力的必然要求。没有产品的安全性能就没有效益。放任假冒伪劣,国家就没有希望。加强劳保鞋(安全鞋)产品安全性能监督检验是维护国家和人民根本利益的重要措施。其主要作用表现在:

    (一)维护消费者利益,保障人民生命安全和身体健康

    劳动防护产品是防御生产中职业危害和预防职业病的产品,其产品安全性能不好,不仅使国家大批原材料和能源白白浪费掉,而且会给人民生活带来危害。据河北省劳动保护监测检验中心对河北省部分建设施工单位的密目式安全立网和安全网产品的质量市场监督抽查,密目式安全立网在38个产品中有28个产品耐冲击性能不合格,不合格率为73.7%;在38个产品中,有26个产品耐贯穿性能不合格,不合格率占68.4%。安全 网的8个产品中,有6个产品的冲击试验不合格,不合格率占75%。如果使用这种劣质安全网,当发生物体坠落或人员高处坠落,是无法保证“安全”的。例如吉林省德惠市一个建筑公司在长春市一建筑工地施工时,6名工人在七层楼高的外墙面进行刷石面作业时,由于没有系安全带,脚手架发生倾翻,6人从七层楼坠下,安全网被砸破,造成 4人死亡、1人重伤、1人轻伤。又如防尘口罩或防毒口罩,其产品安全性能不好,则不能阻止粉尘或毒物的吸入,起不到预防尘肺和职业中毒的作用。国家对产品安全性能实施监督检验,就可以减少或杜绝上述现象出现,维护国家和人民群众的利益,保障劳动者的安全和健康。

    (二)发展对外贸易、提高劳保鞋(安全鞋)竞争能力、保障国家经济权益。

    随着我国加入WTO后,对外贸易必将大大发展,为了扩大我国劳动防护产品的出口,增强产品在国际市场的竞争能力,就必须加强产品安全性能监督检验工作,保证出口产品高水平,才能赢得用户的信任。

    近些年来,我国的安全帽、安全鞋、劳动防护手套、简易防尘口罩等产品已经销售欧美、东南亚等地区。产品安全性能监督检验工作需相应加强,为外贸出口服务。

    (三)督促企业认真贯彻和实施标准

    标准是衡量劳保鞋(安全鞋)合格的依据,严格地按照标准生产,产品安全性能就能得到保证。实施产品安全性能监督检验就可以有效地督促企业合格产品进入市场售给用户、维护国家和消费者的利益、保障人身安全和健康。同时通过安全性能监督检验工作,还可以掌握和积累产品性能方面大量情况和数据,了解产品存在的问题,为制订产品监督管理和政策提供科学依据。还可以及时地发现标准中存在的问题,为制、修订标准提供充分的数据和依据。

    (四)搞好劳保鞋(安全鞋)新产品鉴定和产品质量纠分仲裁

    新产品投产前进行技术鉴定,是保证产品质量、维护国家和消费者利益的重要措施。在《中华人民共和国标准化管理条例》第二十八条规定,新产品必须取得质量监督检验机构的鉴定合格证方可申请商标注册。在《劳动防护用品管理规定》(劳部发 [1996] 138号)第六条规定,研制的产品必须经劳动部或国家技术监督局认可的检验机构检验合格后方能投放市场。在《劳动防护用品质量监督检验机构管理办法》中第十条规定国家护品质检中心承担“新产品投产前的鉴定检验”。

    当供需双方发生质量纠纷时,质量监督检验机构还可以以第三方公证立场实施质量仲裁。在《劳动防护用品质量监督检验机构管理办法》第十条规定国家护品质检中心任务“承担该中心承检项目护品的质量争议和质量事故的仲裁检验”。

    (五)帮助企业改变劳保鞋(安全鞋)安全性能检验工作的落后面貌,提高企业产品安全性能保证能力。

    我国劳动防护产品安全性能监督检验工作基础较为薄弱,检验仪器设备不足,检验技术较落后,一些中小型企业缺少检测手段,无法对产品实行严格检验。各劳动防护产品质量监督检验机构,不但承担对企业产品质量的监督检验,还应促进企业建立健全检验机构,帮助和指导企业开展质量检验工作,提高生产检验水平,对无力检验的项目接 受委托检验。为企业培训质量检验测试人员,提供检验技术的情报和信息。帮助企业进行提高劳保鞋(安全鞋)质量的技术攻关。

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